Bilan PAC 2022–2023

Charente-Maritime

22 octobre 2025

Résumé
En Charente-Maritime, la transition entre les programmations PAC 2015-2022 et 2023-2027 s’accompagne d’une stabilité globale des montants alloués. La baisse des montants totaux sur les écorégimes est compensée par la hausse des paiements de base. La répartition des bénéficiaires de la PAC selon la voie d’accès à l’éco-régime varie significativement selon les spécialisations. La voie des pratiques (base et supérieur) est la plus répandue. Les aides couplées animales ont connu des ajustements, marquant une diminution globale des montants versés. Les exploitations spécialisées en productions bovines perçoivent les montants moyens les plus élevés. Les exploitations spécialisées en bovins lait sont les principales bénéficiaires, et certaines filières comme les cultures fruitières enregistrent des gains significatifs.
Mots clés

PAC, politique agricole commune, Charente-Maritime

1 Total des aides

En 2022 :
105 279 782 €
4 960 bénéficiaires

En 2023 :
105 927 777 €
4 449 bénéficiaires

Source : ASP 2022–2023 — traitement SSP

Le nombre de bénéficiaires de la PAC a diminué entre 2022 et 2023, en lien avec la baisse du nombre d’exploitations et l’introduction du critère d’agriculteur actif pour bénéficier de la PAC à compter de 2023.

Graphique en barre des évolutions des paiement PAC entre 2022 et 2023. La description textuelle est disponible ci-dessous
Figure 1 – Montant total des aides de la PAC en 2022 et 2023, par type d’aides

Lecture

Le graphique montre une stabilité globale des montants alloués en 2023 par rapport à 2022 en Charente-Maritime. Les paiements verts/éco-régimes ont connu une baisse significative passant de 29 305 à 24 509 milliers d’euros en partie compensée par une hausse des paiements de base et paiement JA. On notera sur le second pilier, une augmentation notable du montant alloué à l’aide à l’assurance récolte multiplié par deux.

2 Écorégime par Otex

85 % des bénéficiaires du premier pilier perçoivent l’écorégime

Source : ASP 2023 — traitement SSP / Agreste Recensement agricole 2020
Champ : exploitations bénéficiaires des aides du 1er pilier en 2023

Graphique en barre de la répartition des bénéficiaires de l'écorégime par voie d'accès et par OTEX. La description textuelle est disponible ci-dessous
Figure 2 – Voie d’accès à l’écorégime en 2023 selon les orientations de production (Otex), et part des exploitations bénéficiaires ayant reçu le bonus haie

Lecture

En Charente-Maritime, la répartition des bénéficiaires de la PAC selon la voie d’accès à l’éco-régime varie significativement selon les spécialisations. La voie des pratiques (base et supérieure) est la plus répandue parmi toutes les spécialisations, à l’exception des exploitations spécialisées en viticulture, en cultures fruitières et en maraîchage horticulture. Ces deux dernières spécialisations affichent une adoption notable de la voie de la certification (base, supérieur et bio). La voie des infrastructures agroécologiques (IAE) est moins représentée, sauf en viticulture où elle est prépondérante. Elle est également très sollicitée en cultures fruitières.

3 Aides couplées animales

Graphique en barre des évolutions des aides couplées animales entre 2022 et 2023. La description textuelle est disponible ci-dessous
Figure 3 – Répartition des montants par type d’aide couplée animale en 2022 et 2023

Lecture

En Charente-Maritime, les aides couplées animales de la PAC ont connu des ajustements entre 2022 et 2023. En 2022, les aides aux bovins allaitants s’élevaient à 3 739 000 euros, tandis que les aides aux bovins laitiers étaient de 350 000 euros. En 2023, les aides bovines regroupées ont atteint 3 696 000 euros, marquant une diminution de 392 000 euros. Les aides caprines et ovines, moins présentes, ont également connu des baisses, avec des montants respectifs de 187 000 et 204 000 euros en 2022, contre 176 000 et 183 000 euros en 2023.

Aides caprines
Aides ovines
Aides bovines
2022 2023 2022 2023 2022 2023
Nombre de bénéficiaires 56,0 48,0 51,0 47,0 644,0 671,0
Effectifs primés (têtes) 12 528,0 11 841,0 8 664,0 8 171,0 33 902,0 38 663,6
Montant de l'aide (milliers d'euros) 186,8 175,6 204,0 183,1 4 092,1 3 696,5
Source : ASP 2022—2023 — traitement SSP
Champ : exploitations bénéficiaires d’aides couplées animales en 2022 ou 2023
Tableau 1 – Nombre de bénéficiaires, effectifs primés et montants par type d’aide couplée animale en 2022 et 2023

Dans la suite de la fiche, les analyses portent sur un champ constant, c’est-à-dire, les exploitations bénéficiaires de la PAC en 2022 et en 2023.

4 Aides de la PAC par Otex

Graphique en barre des évolutions des aides moyennes par OTEX entre 2022 et 2023. La description textuelle est disponible ci-dessous
Figure 4 – Montant moyen des aides par bénéficiaire de la PAC en 2022 et en 2023 (champ constant),
selon les orientations de production (Otex)

Lecture

En Charente-Maritime, les exploitations spécialisées en bovins lait bénéficient des montants moyens les plus élevés, avec 48 721 € en 2022 et 48 371 € en 2023. Les exploitations spécialisées en maraîchage horticulture reçoivent les montants les plus faibles, avec 8 401 € en 2022 et 10 028 € en 2023. Les exploitations spécialisées en viticulture et en cultures fruitières voient leur montant moyens augmenter de façon importante grâce à une mobilisation accrue de l’aide à l’assurance récolte en 2023.

Grandes cultures Maraîchage Horticulture Viticulture Cultures fruitières Bovins lait Bovins viande Bovins mixtes Ovins Caprins Porcins Volailles Polyculture Polyélevage Ensemble*
Montant total 2023 (champ constant) 42 417,2 501,8 19 694,6 576,3 4 575,0 5 452,8 NS 2 254,0 NS 18 733,7 102 507,2
Montant total 2022 (champ constant) 43 139,3 420,1 17 800,6 454,5 4 579,8 5 635,0 NS 2 164,6 NS 18 953,8 100 908,6
Nombre de bénéficiaires (champ constant) 1 523 50 1 348 43 94 130 NS 84 NS 507 4 213
*y compris Otex inconnue
Source : ASP 2022—2023 — traitement SSP / Agreste recensement agricole 2020
Champ : exploitations bénéficiaires de la PAC en 2022 et 2023 (champ constant)
Tableau 2 – Nombre de bénéficiaires et montant total des aides par Otex en 2022 et 2023

5 Part des exploitations avec une hausse ou une baisse du montant d’aide

Graphique en barre des gains et pertes par OTEX entre 2022 et 2023. La description textuelle est disponible ci-dessous
Figure 5 – Part des exploitations ayant connu une baisse, une stabilité ou une hausse des aides perçues,
selon les orientations de production (Otex), pour les bénéficiaires de la PAC en 2022 et en 2023

Lecture

En Charente-Maritime, les exploitations spécialisées en maraîchage/horticulture ont majoritairement connu des gains d’aides de la PAC entre 2022 et 2023, avec 60 % d’entre elles enregistrant une augmentation. Les exploitations spécialisées en viticulture et en cultures fruitières ont également vu des gains significatifs, avec respectivement 54 % et 40 % de gains. En revanche, les exploitations spécialisées en bovins viande et en polyculture et polyélevage ont subi des pertes pour respectivement 37 % et 36 % d’entre elles.

DRAAF Nouvelle-Aquitaine / SRISET

Sources, définitions et méthodologie

Sources

Les données proviennent essentiellement de l’Agence de services et de paiements (ASP). Elles concernent les paiements réalisés par l’ASP des aides de la PAC relevant du SIGC (système intégré de gestion et de contrôle), à savoir, pour le premier pilier, aide de base, aide redistributive, aide complémentaire au revenu des jeunes agriculteurs, paiement vert/écorégime, aides couplées animales et végétales ; et pour le second pilier, l’ICHN, les MAEC surfaciques et aides bio. Elles incluent également l’aide à l’assurance récolte. Elles n’incluent pas certaines aides de la PAC gérées hors SIGC (ex : MAEC non surfaciques ou forfaitaires), ni la dotation aux jeunes agriculteurs ou les aides aux investissements productifs.

Les données ont été arrêtées en mai 2025, et peuvent évoluer encore très marginalement avec la toute fin de gestion de la campagne 2023.

Définitions

Agriculteur actif
Sur le territoire métropolitain, un agriculteur est réputé actif au sens de la PAC s’il est assuré à l’ATEXA au titre de son activité dans l’exploitation et n’a pas fait valoir ses droits à la retraite s’il a plus de 67 ans. Ce critère s’applique à compter de 2023. Une société dans laquelle au moins un associé respecte les conditions est considérée comme éligible.
ICHN
Indemnité compensatoire de handicaps naturels. Cf. PAC
JA
Jeunes agriculteurs. Cf. PAC
MAEC
Mesures agro-environnementales et climatiques. Cf. PAC
OTEX
Orientation technico-économique des exploitations agricoles : la contribution de chaque culture et cheptel à la production brute standard (PBS) permet de classer les exploitations selon leur spécialisation (ou orientation technico-économique-Otex). Une exploitation est considérée comme spécialisée dans une production quand au moins deux tiers de sa PBS est générée par cette production.
PAC

La politique agricole commune (PAC), mise en place en 1957, fait l’objet de programmations renégociées régulièrement. La programmation 2023-2027 fait suite à celle de 2015-2022. Comme la précédente, elle est structurée en deux piliers :

  • le premier pilier regroupe pour l’essentiel les aides directes de soutien aux revenus des agriculteurs, financé par le fonds européen agricole de garantie (FEAGA). Pour les exploitations agricoles, il s’agit d’aides découplées et d’aides couplées ;

    • aides découplées : indépendantes du type de production agricole, ces aides directes se répartissent entre :
      • l’aide de base au revenu (anciennement paiement de base) ;
      • l’écorégime remplace le paiement vert, pour soutenir les actions spécifiques en faveur de l’environnement ;
      • l’aide redistributive (anciennement paiement redistributif) pour valoriser les productions à forte valeur ajoutée ou génératrice d’emplois ;
      • l’aide complémentaire au revenu pour les jeunes agriculteurs (JA) en complément des DPB, maintenant versée forfaitairement, indépendamment de la surface admissible à condition d’activer au moins un DPB ou une fraction de DPB.
    • aides couplées : ces aides directes visent à maintenir et à soutenir des productions spécifiques.
      • pour les aides animales : les anciennes aides aux bovins allaitants (ABA) et aux bovins laitiers (ABL) ont été remplacées par une aide unique aux bovins ;
      • pour les aides végétales, deux nouvelles aides ont été introduites : les aides aux légumineuses à graines, les légumes secs (lentilles, haricots secs, pois chiches et fèves) et l’aide au petit maraîchage ;
  • le second pilier, regroupe des mesures visant à la protection de l’environnement et la lutte contre le changement climatique, l’aménagement des territoires ruraux et le maintien d’une population active dans ces territoires. Il est financé par le fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) et des cofinancements nationaux :
    • l’indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN) ;
    • les mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC), elles concernent les trois systèmes grandes cultures, polyculture-élevage et herbagers et pastoraux ;
    • l’aide au maintien de l’agriculture biologique disparaît du second pilier (l’écorégime du 1er pilier introduit un paiement spécifique dans le cadre de la voie d’accès par la certification pour le bio). L’aide à la conversion à l’agriculture biologique demeure dans le second pilier selon des conditions quasiment similaires à celles de la précédente programmation ;
    • l’aide à l’assurance récolte consiste en une prise en charge partielle de la prime d’assurance multirisques climatiques couvrant les récoltes, souscrite par un exploitant.

Le paiement vert de 2022 évolue vers l’écorégime en 2023 accessible selon trois voies avec des niveaux de rémunération différenciés en fonction des efforts consentis pour mettre en œuvre des pratiques agronomiques favorables au climat et à l’environnement :

  • la voie des pratiques (niveau de base ou niveau supérieur),
  • la voie de la certification (niveau de base, niveau supérieur ou montant spécifique pour les exploitations bio),
  • la voie des éléments favorables à la biodiversité selon la part d’infrastructures agro-écologiques (IAE) ou de terres en jachères dans la SAU (niveau de base ou niveau supérieur).

Un « bonus haies » peut par ailleurs être accordé aux bénéficiaires de l’écorégime sous certaines conditions.

Méthodologie

Pour les deux dernières parties de cette fiche, l’étude porte sur un champ constant d’exploitations bénéficiaires de la PAC en 2022 et en 2023. Il est constitué des exploitations pour lesquelles l’identifiant de bénéficiaire d’aides (le code Pacage) est présent les deux années. La spécialisation de l’exploitation (Otex) n’est pas une variable des données de l’ASP. Elle est donc approchée ici par l’orientation de production telle que reconstituée au recensement agricole de 2020. Ainsi, le champ se restreint aux exploitations bénéficiaires de la PAC en 2022 et en 2023 soit 4213 exploitations pour le territoire Charente-Maritime. De ce fait, pour certains bénéficiaires du champ constant, l’Otex est inconnue. Ils entrent dans les totaux de l’analyse sur ce champ constant, mais pas dans le détail par Otex.
La proportion d’exploitations bénéficiaires de la PAC au sein d’une Otex est assez variable : une sur deux environ en arboriculture et moins d’un tiers en viticulture ou maraîchage; mais 70% au moins, et souvent plus, dans les autres Otex.

Pour en savoir plus

Vous trouverez sur le site Internet de la statistique agricole (Agreste) :

  • la publication nationale ;
  • les données associées au niveau national, régional et départemental ;
  • la fiche PAC nationale ;
  • les liens vers les fiches PAC et les autres publications régionales sur le sujet.